坚持科学发展  注重统筹兼顾
市老干部局提出辨证处理离休干部
"四就近"服务工作的五个关系

　　利用街道、社区资源为离休干部服务，让离休干部"就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用"，是"双高期"离休干部的现实需要，也是创新和丰富离休干部服务管理工作的重要手段和措施，更是老干部工作贯彻落实科学发展观的具体体现。在深入学习实践科学发展观活动中，市老干部局把贯彻落实科学发展观作为新形势下老干部工作的行动指南，按照科学发展观统筹兼顾的根本方法，局长、局学习实践活动领导小组组长薛菡提出辨证处理好"四就近"服务工作的五个关系。
　　一是处理好社区服务与原单位服务管理的关系。"四就近"服务工作坚持以本单位管理服务为主，社区服务为补充的基本原则。一方面，离休干部所在单位始终是老干部工作的主体，承担起贯彻党的老干部工作方针政策，全面落实老干部政治、生活待遇的重要职责，避免以社区"四就近"服务工作代替原单位的老干部工作。另一方面，把离休干部"四就近"服务工作作为社区党建工作的重要内容之一，发挥社区在老同志就近学习、活动、医疗、精神慰藉、应急救助、家政服务等方面的重要作用，并作为社区的重要职能，以满足老同志居家养老的客观需要。
　　二是处理好"四个就近"之间的平衡关系。把"就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用"作为有机统一的整体。从老同志的实际需要出发，协调开展。目前，在继续加强"老干部党校社区课堂"建设，保证老干部就近参加学习的同时，适应老干部整体高龄化和大多数老同志体弱多病的实际，逐步加大老干部社区医疗服务等工作的力度。对长期患病的老干部进行定期巡诊，设立家庭病床，开展治疗和康复等服务。在社区服务功能的完善，服务质量和管理水平的提高的基础上，"四就近"服务工作要更多地在利用社区服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，为老同志提供较完善的日常生活照料和护理服务上下功夫。
　　三是处理好本地区、市属、央属离休干部资源共享的关系。把"打破行政条块障碍，实现资源共享"作为开展"四就近"工作的目标之一。社区内部切实落实市政府关于社区资源共享的要求，调动驻区单位和各类服务主体的积极性，利用已有的服务内容和服务设施为老同志提供服务，并对服务主体和服务项目加以规范。各级老干部部门，要主动将老干部部门管理的老干部活动中心、站对附近居住的老干部开放，打破单位限制，最大限度的发挥老干部部门物质资源和人力资源的优势。
　　四是处理好循序渐进和典型引路的关系。遵循循序渐进的事物发展规律，使社区"四就近"服务工作与首都经济社会发展水平相适应，与社区自身软硬件建设水平相适应，始终与社区建设发展同步，充分利用社区的优势，借力发展，不急于求成。要积极利用现有条件，积极争取各方面支持，创造性地开展工作，探索"四就近"工作的各种实践，不断培育典型，发展典型，在试点的基础上总结经验，不断完善，扩大范围，全面推开。
　　五是处理好自愿量力与主动服务的关系。一方面要通过积极的宣传并认真做好当前的社区"四就近"服务工作，使广大老同志在对"四就近"的认识程度和需要程度提高的情况下，自愿参加、量力而行；另一方面，通过不断丰富为老同志服务的内容，提高服务水平，用周到细致、方便快捷的服务赢得广大老同志的认可，吸引更多的老同志参与进来。要把"四就近"工作作为一项长项工作来抓，持之以恒，用"四就近"的实际效果来影响和感染老同志，使更多的老同志自愿到社区来，享受社区服务，参与社区建设。