近年来，云南曲靖市聚焦规范化、标准化建设，创新方式、精准施策，把离退休党员有效纳入党的组织体系中来，推动离退休干部党建工作全面进步、全面过硬。

　　组织覆盖“无盲区”

　　坚持把扩大党组织覆盖面作为离退休干部党建工作的重中之重，创新“一核两翼”（即：以单独组建为核心，以联合组建为支撑，以功能特建为补充）党组织设置模式，推动实现离退休党员在哪里，支部就建在哪里。一是以单独组建为核心。严格落实党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，有3人及以上离退休党员的，单独建立党总支（支部），推动实现应建尽建。二是以联合组建为支撑。积极推进离退休干部党组织向社区、老干部活动中心、老年大学及涉老社团拓展延伸，对离退休党员少于3人、暂不具备单独组建党支部条件的，采取与机关企事业单位联合组建等形式，灵活设置党支部，方便离退休党员就近就便参加党组织活动。三是以功能特建为补充。按照不接转正式党组织关系、不发展党员、不收缴党费，党员一方隶属、双重管理、双边活动原则，综合考虑离退休党员居住地、参与社团等因素，在离退休党员集中居住地、学习活动场所、兴趣爱好团体中组建特设党支部。目前，共组建特设党支部36个，解决了一批因单位党员人数较少、居住分散的老党员的学习、活动问题。

　　学习教育“无空档”

　　以政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，采取“三结合”方式，教育引导离退休党员不忘革命初心，永葆政治本色。一是“强脑”与“养身”结合。一方面，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，举行各级各类政治学习会、宣讲会等110余场次，参与离退休党员1万余人次，引导离退休党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另一方面，通过举办“银潮之声大讲坛”等形式，讲授老年疾病防治、健康养生、国学文化等知识，既武装了头脑，又陶冶了情操、怡悦了身心。二是“静学”与“动观”结合。既安排课堂“静学”，又组织外出“动观”，增强学习教育的吸引力、感染力和渗透力。举办十九五中、六中全会精神学习研讨班11期次，参与学习的离退休党员达500余人次；组织离退休党员参观红色革命教育基地等1200余人次。三是“送学”与“邀学”结合。坚持开展送学上门活动，特别是疫情防控工作启动以来，全市各级离退休干部工作部门主动作为，为离退休党员送去《习近平谈治国理政》《中国老年报》《云南老年报》《云岭先锋—金色时光》等学习资料，丰富他们的精神文化生活。定期组织开展党章党规党纪及时事政治、市情市史学习教育，主动邀请离退休党员参加学习，让离退休党员政治坚定、思想常新、理想永存。

　　活动阵地“无浪费”

　　针对老干部学习活动阵地建设投入存在瓶颈、管理不够精细、活动不够集中等问题，不断升级“老干部党校、老干部活动中心、老年大学”“三驾马车”，建强老干部学习活动主阵地，推动老干部文化养老与物质养老齐头并进。一是突出政治属性，把老干部党校打造为“先锋之家”。市级老干部党校与市老年大学合署办公，各县（市、区）均挂牌成立老干部党校。理顺管理体制，完善制度机制，吸纳整合优质师资力量，储备建立教师资源库，办好精品课程，不断提升老干部党校办学质量。二是突出服务属性，把老干部活动中心打造为“温馨之家”。经市委老干部局领导班子多方争取，把由市人社局管理的原市老年人活动中心移交市委老干部局管理使用，2021年争取资金400万元改扩建，打造为市第二老干部活动中心。目前，市级两个老干部活动中心占地30.7亩，年均接待老同志12万余人次，做到大型体育赛事每季度不少于1次，中型体育赛事每月不少于1次，小型体育赛事、健身活动常态化开展。三是突出教学属性，把老年大学打造为“文化之家”。把全市各级老年大学纳入“十四五”规划，不断扩大老年大学办学规模，累计有老年大学10所，老年大学分校、教学点76个，开设课程50余门，在校学员达1万余人。在有条件的老年大学开通“一微两号”（微信公众号、抖音公众号和快手公众号），加强宣传引导，逐步实现网上报名、网上学习、网上交流，“一部手机玩转老年大学”取得初步成效。成立游学中心，开设暑期班、短期集训班，优化教师选聘、教学方式，热门专业“一座难求”问题得到有效解决。

　　制度建设“无漏洞”

　　健全完善离退休干部党建工作制度体系，对离退休干部党建工作作出 “硬核”规定，以“铁规”为离退休干部党建工作“保驾护航”。一是组织领导有“高度”。市委、市政府高度重视离退休干部党建工作，出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，将离退休干部党建工作与其他领域党建工作同规划部署、同督查考核，为推进离退休干部党建工作提供了坚强的组织保证。二是经费投入有“力度”。出台《关于加强和改进离退休干部党组织建设和思想政治建设工作的实施意见》，将离退休干部党建工作经费纳入财政预算，每个支部每年补助4000元，支部书记每人每月补助不少于300元，副书记、支委委员每人每月不少于210元。三是示范带动有“亮度”。坚持点上做示范，面上做规范，以点带面，全面推进，出台《关于在全市离退休干部党组织中开展创建市级“示范党支部”活动的通知》，累计创建7个省级、23个市级、36个县级“示范党支部”，师宗县教育体育局离退休干部党支部被中组部表彰为全国离退休干部先进集体，为曲靖争得了荣誉。