今年是我国改革开放四十周年，弹指一挥间，我国已成为世界第二大经济体，第一大出口国，国家的面貌和人民的生活水平发生了翻天覆地的变化。习近平总书记指出：在中国共产党领导下，中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲，成功走出了一条中国特色社会主义道路，我们遇到过困难，遇到过挑战，但我们不懈奋斗，与时俱进，用勤劳、勇敢、智慧书写着当代中国发展进步的故事。

　　改革征程中，市检二分院退休干部工作在市老干部局、市委政法委和本院党组的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和北京市《实施意见》精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标，以学习型、服务型、创新型党组织建设为抓手，不断加强退休干部党建和思想政治建设，按照北京市委政法委关于组织离退休干部开展“巡逻防控、法律服务、矛盾化解、服务社区”四项机制建设工作要求，采取抓学习、重关爱、树典型、搭平台、建机制、强保障等方法，积极引导鼓励退休干部发挥优势作用，以志愿服务的形式助力国家治理体系和治理能力现代化建设，取得良好的效果。

　　一、加强组织领导

　　按照上级部署，我院党组坚持夯实基础、全面发展、求实创新、打造品牌的工作要求和标准，在抓好各项检察工作的同时，积极将退休干部工作融入首都检察工作大局，统筹谋划改革任务。实践中创新社会治理方式，把志愿服务作为弘扬践行社会主义核心价值观的重要载体，作为推进社会治安综合治理、提高做好群众工作能力、建设过硬队伍的重要抓手，采取多种方式不断推进志愿服务活动创新发展。如：抓党建，增强队伍凝聚力、战斗力、创造力；抓学习，提高退休干部政治理论水平和对志愿服务活动的认识；重关爱，用心用情服务老同志；树典型，积极推树先进典型，发挥引领示范作用；搭平台，积极搭建有利于开展志愿活动的平台，健全志愿服务活动长效机制；强保障，为退休干部发挥正能量提供强有力的支持。

　　坚持领导干部联系退休干部制度，元旦、春节两节前党组成员看望老同志已形成惯例。党组书记、检察长苗生明同志多次看望参加志愿服务活动的老同志们，并提出具体要求。如：2017年10月13日，他亲切看望参加十九大维稳安保和法律服务的老同志们，通报上级要求和检察工作情况，征求大家意见建议，同时表示院党组会一如既往地关心支持退休干部工作。他鼓励大家积极发挥优势作用，开展好志愿服务活动，为党和人民的事业增添正能量。

　　二、不断加强党建和思想政治建设

　　以党建促队建促工作也是做好退休干部工作的有力抓手。在退休干部党总支和党支部建设方面，我们推选有威信、有能力、身体好、肯担当的退休党员干部担任党支部书记，配齐、配强支部成员，加强学习培训，充分发挥好党总支和党支部的战斗堡垒作用；认真落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，营造风清气正的干事创业氛围；组织在职和退休干部与丰台区方庄地区紫芳园社区共同召开党的群众路线教育实践活动座谈会，交流做好志愿服务工作的经验，提高做好群众工作的能力。

　　按照“学习型党组织”的要求，退休办党支部和退休干部党总支采取不同形式认真开展政治理论学习，引导大家用“四个全面”战略布局统一思想，不断强化党员宗旨意识，不断增强对深化改革重要性的认识，坚定改革决心和信心，自觉服从改革大局，服务改革大局。如：开展“三严三实”、“两学一做”学习教育、学习十八大、十九大报告精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习中办国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和北京市《实施意见》精神。

　　组织退休干部开展主题鲜明、寓教于乐的主题党日活动，如：参观平谷区镇罗营镇玻璃台村，实地考察以旅游为主的服务型新农村建设；参观首钢迁安钢铁公司，在绿色迁安深刻体会京津冀协同发展战略；参观怀柔区雁栖湖APEC会址，感受祖国的强大、腾飞和崛起。丰富多彩的党日活动使老同志们真切感受到我国改革开放四十年来取得的辉煌成就，并努力使退休干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

　　为更好地组织退休干部学习，我们积极创新学习方式，建立“微党校”学习交流平台，组织大家学习习近平总书记对全面深化改革的有关论述，开展党风廉政教育，加强文化交流，开展志愿服务培训，宣传先进典型，传播健康知识，深化爱心互助帮扶机制。开展十九大知识问答活动，得到老同志们积极响应。大家普遍反映，通过学习活动，明确了改革目标，增强了政治自信，学习效果十分显著。目前，“微党校”已发布各类学习材料50余篇，得到老同志们的广泛关注。

　　在加强学习的基础上，立足首都职能，聚焦改革任务，以科学的态度、创新的思维努力探究退休干部工作科学发展规律，围绕推进社会治理体制改革，开展退休干部志愿服务工作专题座谈和调研活动。结合新形势、新任务对“四就近”工作模式、志愿服务机制、扶持社会化养老、创新学习活动阵地等工作开展调查研究，整理撰写了《离退休干部为党和人民的事业增添正能量的平台和载体研究》、《开展为党的事业增添正能量活动的方式和途径研究》、《新时期做好退休干部工作的思考》、《聚焦新任务，提高工作科学化水平》和《推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展正能量活动见实效》等多篇调研文章，有力的推动了老干部工作科学发展，为首都全面深化改革做出了贡献。

　　三、用心用情关心老同志

　　按照服务型党组织的要求，我们通过服务贴近老同志，团结老同志，引导老同志，赢得老同志，使退休干部党总支在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，有效激励广大退休干部努力发挥优势作用，积极践行社会主义核心价值观，为全面实现深化改革的总目标贡献力量。

　　健全完善退休干部爱心互助帮扶机制，使遇到实际困难的退休干部及时得到组织的关心和帮助。每年学雷锋服务月期间，都组织在职青年志愿者到退休干部家中开展学雷锋志愿服务活动。这项活动作为长期联系服务退休老同志的长效机制，已经坚持了6年。这些工作体现了党组织的关怀，传承了尊老爱老的优良作风，更重要的是有效激励了老同志发挥余热，激发了为社会做贡献的热情。

　　切实关心老同志和志愿者的身体健康，每年都组织退休干部进行健康体检；邀请医务室工作人员给老同志们进行健康知识讲座，通过微信平台向老同志们介绍各类疾病预防和健康生活常识，受到了老同志的欢迎。

　　四、积极推树典型，发挥典型引领示范作用

　　为更好地开展志愿服务活动，推进社会治安综合治理工作，我们对优秀志愿者及时给予表彰，通过发挥典型引领示范作用，鼓励更多的老同志投身到志愿服务工作中。

　　如：退休干部赵彬同志从2005年至今，主动义务到位于住家附近的海淀区行知实验学校（农民工子弟学校）开展志愿助学活动。我院深入挖掘先进事迹，推树赵彬同志为我院“践行政法干警核心价值观先进典型”，号召大家向她学习，并根据赵彬同志退休后的入党申请和实际表现，经过退休干部党总支、党支部的培养，于2011年发展赵彬同志光荣加入了中国共产党，实现了她多年的夙愿。

　　为鼓励动员老同志投入十九大维稳安保工作，积极向市委政法委推荐老党员先锋队成员刘忠顺同志参评“金色夕阳社区法律服务队”先进个人。2017年5月10日，刘忠顺同志顺利入选，并受到表彰。同时，他还被海淀区社会治安综合治理委员会评为海淀区优秀治安志愿者。每年我院在庆“七一”表彰大会上都推选退休干部先进代表进行表彰，使志愿服务活动蓬勃开展。

　　五、组织退休干部积极开展志愿服务活动

　　按照“创新型党组织”要求，多年来，退休干部党总支认真贯彻落实市老干部局、市委政法委关于鼓励引导离退休干部发挥优势作用、为党和人民的事业增添正能量的精神，贴近社区、贴近群众，创新工作方法，注重工作实效，努力开展社会治安综合治理、未成年人教育等法律志愿服务工作，让法治成为国家和社会运行的强大保障，为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。

　　（一）搭平台，建机制，规范志愿服务活动

　　根据实际，搭建切实可行的志愿服务平台，建立志愿服务机制，努力做到规范、务实地开展志愿服务活动。2012年，我院30个党支部包括退休干部党员在内的230名党员干部在市志愿者服务平台“志愿北京”进行了实名注册，组建了市检二分院志愿者服务总队，并制定了本院《志愿者服务总队章程》，对服务范围、志愿者主要职责等进行了规定。同时建立退休干部志愿服务分队，制定了本院《退休干部参与“四项机制”建设工作的实施细则》，每次参与志愿服务活动的老同志都记入志愿者服务手册，使志愿服务活动更加规范，更有生命力。

　　为组织退休干部切实开展好法律志愿服务活动，我们选择本院所在社区－－－－方庄地区紫芳园社区，以及退休干部赵彬同志开展志愿服务的海淀区行知实验学校建立共建关系，签署共建协议，形成开展志愿服务活动的长效机制。

　　一是与丰台区方庄地区紫芳园社区签署共建协议。2012年10月，我院退休干部党总支与丰台区方庄地区紫芳园社区签定共建协议，在紫芳园社区建立二分院法律志愿者服务站。共建协议以“资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”为原则，以退休和在职干部志愿者为资源依托，以紫芳园社区为服务平台，开展基层党建联促、社区治安联防、公益事业联办、文明社区联建、勤政廉政联教等共建活动。2014年该服务站被首都精神文明建设委员会命名为首都学雷锋志愿服务站。

　　二是与海淀区行知实验学校签署共建协议。海淀区行知实验学校是一所专门接收外地来京打工人员子女就读的民办学校（农民工子弟学校），学校办学条件简陋，学生的学习生活比较困难。为认真贯彻中央关于开展关心下一代的工作要求，深入践行社会主义核心价值观，　2012年5月31日，退休干部党总支代表我院与海淀区行知实验学校签署共建协议，建立起“检察志愿者法律服务基地”暨检察志愿者法律服务岗。

　　共建内容包括：根据双方的实际情况，定期赴学校开展志愿服务活动；协助学校抓好教师队伍建设和青少年思想道德建设；开展专题法制课堂，提高师生的民主法制意识，切实维护未成年人的合法权益；根据需要，为学校开展活动提供支持，为师生开展社会实践提供帮助等内容。

　　2014年该法律服务岗被首都精神文明建设委员会命名为首都学雷锋志愿服务示范岗。

　　（二）各项志愿服务活动蓬勃开展

　　一是开展巡逻防控和法律咨询服务活动。自2011年以来，根据社区群众需求，组建了市检二分院老党员先锋队，每月第一个周五上午，组织富有司法经验的在职和退休干部志愿者到紫芳园社区二分院法律志愿者服务站参与普法教育、法律咨询、巡逻防控等服务，为社区群众排忧解难；在国家重大活动节点，积极开展法制宣传、巡逻防控等活动，协助维护社区稳定。志愿服务活动展现了检察机关退休干部的良好形象，得到社区群众的一致好评和各级领导的充分肯定。老党员先锋队成立至今，开展社区法律志愿服务70余次，安保巡逻防控活动15次。目前，该服务站已成为我院服务社区群众、培养锻炼干部的双赢平台。　

　　二是认真开展普法助学活动，关心教育下一代。自2005年我院退休干部赵彬同志主动义务到海淀区行知实验学校开展助学活动，2006年我院退休干部党总支到该校建立志愿服务平台开展助学活动至今，12年来每年“六一”国际儿童节前夕，我们都组织退休和在职干部志愿者赴该校开展普法助学活动。活动中，大家为学校师生宣讲法律知识，介绍检察职能，与师生和家长代表就子女教育、未成年人保护等专题进行座谈交流，同时向学校捐赠图书和文体办公用品，受到学校师生的欢迎。

　　三是积极开展主题宣讲活动，传递正能量。多年来，紧扣党的十八大、十九大、京津冀协同发展、城市副中心建设、“一带一路”高峰论坛、庆祝建党96周年等主题开展宣讲活动，宣讲水平明显提高。我院退休干部张慧荣同志多次在市老干部局、市委政法委组织的报告会上开展主题宣讲，2016年12月29日，她在市老干部局举办的全市离退休干部学习党的十八届六中全会精神宣讲报告会上，代表政法系统做《树立典型、搭建平台，加强和规范退休干部党内政治生活》主题宣讲，交流了近年来我院退休干部工作在院党组和政治部的重视下，加强党建和思想政治建设，引导鼓励退休干部发挥优势作用的工作经验，得到了各级领导的充分肯定和与会同志的一致好评。该宣讲稿在北京老干部杂志2017年第2期刊登。

　　我院原党组成员、政治部主任高凯同志以志愿者身份应邀到国家检察官学院，为检察系统第一期政工干部综合素能提升班授课，获得学员们的好评。

　　为培养青年检察官的良好作风，传承检察优良传统，我们组织退休干部与本院刑事审判监督部党支部联合召开“传承审监文化　争做合格党员”座谈会，退休干部代表张大成和志愿者刘忠顺同志与该部门检察干部进行了座谈，他们用自己的切身感悟，鼓励青年检察官无私奉献，珍惜岗位，遵规守纪，办好每一个案件，受到青年干部的好评。

　　（三）求真务实，志愿服务活动永葆生命力

　　我们注重志愿服务活动的实际效果，突出针对性和实效性，竭尽所能为服务对象提供务实高效的帮助和支持，同时确立在职干部和退休干部相结合、共同开展志愿服务活动的工作模式，使志愿服务活动更具实效、更有生命力。

　　一是根据服务对象的需求开展志愿服务活动。我们发挥检察职能优势，针对紫芳园社区迫切需要普法教育、化解民事纠纷的需求，组织退休和在职干部志愿者定期到服务站开展法律咨询、巡逻防控等活动，共同打造和谐社区。为及时掌握群众需求，有的放矢的开展法律咨询活动，与紫芳园社区共同确立工作流程，紫芳园社区负责收集、登记咨询人的法律需求，在每次开展法律咨询前，我们都要与社区工作人员沟通，了解咨询人的需求，选择有相关专业知识和工作经验的在职干部和退休干部志愿者到服务站开展法律服务，并发挥沟通协调作用，成功化解了多起矛盾和纠纷。

　　事例1、成功化解办公楼施工噪音扰民引起的矛盾。两年前，紫芳园社区一幢在建办公楼的施工噪音给附近居民生活带来很大影响，涉及居民800多户，底商30多户。社区党委、居委会多次与施工单位沟通未果，居民意见很大，矛盾将要升级。我院老党员先锋队和在职干部志愿者及时介入，制定分类调解方案，针对社区居民、底商的诉求和施工队的问题分别调解。他们多次与施工单位沟通，根据法律法规摆事实、讲道理，商量解决办法。经过不懈努力最终得到了施工方的配合，决定在白天进行噪音较大工程的施工，傍晚进行噪音较小工程的施工，夜间停止施工，尽量减小对周围居民的干扰。与此同时，志愿者们多次向居民和底商进行法制宣传和心理疏导，希望大家依法维权，不要做过激违法行为。经过新老志愿者们有效工作，矛盾得到了及时化解。

　　事例2、成功化解居民供暖纠纷。每到冬季，因供暖问题引发的纠纷时有发生，这也是社区工作人员难以解决的问题之一。两年前冬季，紫芳园社区一居民因楼上邻居装修，造成自家暖气不热，为解决此事与供热公司、物业和邻居产生纠纷。社区工作人员多次协调未果，该居民扬言要撬开邻居家门查找原因，并赌气说，问题不解决不交物业费。正当居民要作出过激行为时，我院法律志愿者们及时介入，向该居民耐心宣讲法律知识，告诉她非法侵入他人住宅和不交物业费都是违法行为，努力稳定该居民情绪。在耐心细致地做相关单位和涉事邻居工作后，困扰社区多年的问题得到解决，成功避免了邻里纠纷的矛盾升级。

　　我院每次在海淀区行知实验学校开展普法助学活动前，都主动与学校领导沟通，根据学校需求确定助学方案，根据学生的思想倾向和突出问题确定法制教育内容。我们针对某些孩子“小偷小摸”、打架逃课的行为，一方面和这些孩子单独谈心，告诉他们“小洞不补，大洞吃苦”的道理，另一方面由办理未成年人案件的检察官讲法制课，教育同学们增强法律意识和遵纪守法的观念，共同抵制校园暴力。如：2016年5月27日，我们针对“校园暴力”现象，以“如何预防和远离校园暴力”为题，为该校师生讲了一堂生动的法制课；2017年6月2日，我们以“抵制校园欺凌、抓好子女教育、从小树立法律意识、系好人生第一粒扣子”为题，与师生和家长进行了座谈。通过助学活动使同学们学会了自我保护的方式方法，掌握了避免校园暴力的法律武器，增强了法律意识和遵纪守法的观念。

　　我们根据学校缺少图书、体育器材和办公用品的需求，在我院党组和政治部的支持下，号召全院干部捐赠了大量书籍；我们还联合有志向的社会单位、企业参与共建，如兴业银行北京方庄支行和北京健身器材流通协会等单位，积极投身到志愿服务中来，在2014至2017年的助学活动中，他们向学校捐赠了乒乓球台、球网、球拍、跳绳，以及教学急需的U盘、便携式播放器等文体、办公设备，有效解决了学校的难题。

　　二是在职与退休干部相结合开展志愿服务活动。为使志愿服务活动更具实效、更有生命力，我们确立了在职干部和退休干部相结合，共同开展志愿服务活动的工作模式。老同志在长期的办案实践中积累了丰富的工作经验，他们的工作经验和工作作风对年轻干部是一种传承；而在职年轻干部法律专业知识丰富，特别是掌握最新的国家政策，可以从专业角度回答法律问题，普及法律知识，二者相辅相成，优势互补。在方庄地区紫芳园社区的法律咨询活动中，退休干部与办理民事案件的在职干部共同接待群众咨询，在职干部在分析、解答法律问题的同时，退休干部对咨询人进行心理疏导，收到良好的效果。在行知实验学校助学活动中，退休干部与办理未成年人案件的在职干部为学校师生宣讲法律知识，介绍检察职能，就子女教育、未成年人保护等专题进行座谈交流，受到学校师生的欢迎。

　　六、开展志愿服务活动成效显著

　　多年来，我院退休干部党总支积极组织退休干部认真落实市老干部局和市委政法委关于发挥老同志优势作用、开展政法综治“四项机制”建设、为党和人民的事业增添正能量的指示精神，以改革的勇气和创新的思路积极践行社会主义核心价值观，已形成机制健全、服务多样、运行规范的老党员先锋队法律志愿服务品牌。开展志愿服务活动促进了退休干部党建和思想政治建设，密切了党员干部与社区百姓的联系，增强了退休干部的政治意识、宗旨意识和责任意识。在职干部志愿者在法律服务活动中不断筑牢执法为民的理念、升华奉献爱心的境界，提高了释法说理、做好群众工作的能力；退休干部志愿者在参加活动的同时，也充实、更新了自己的法律知识，并将志愿法律服务长效机制内化为自觉自愿的行为；开展志愿法律服务活动，使社区群众了解了检察机关的职能，真切地感受到新老检察官执法为民的真挚情怀，普及了法律知识，增强了依法维权的意识，促进了社区的和谐稳定。

　　一位社区群众说：“市检二分院志愿者用法律知识为我打开了一扇门，使我豁然开朗，咱紫芳园社区有你们在就有和谐。”　行知实验学校校长刘学军同志代表全校师生对我院在职和退休干部志愿者十多年来给予学校的无私关怀和帮助表示崇高的敬意和衷心的感谢。她说：“没有社会的帮助就没有行知学校的今天，行知学校的老师们一定会更加努力工作，与社会爱心人士一道让我们的打工子弟更加健康、快乐地成长”。我院的退休干部志愿者表示：“参加志愿法律服务活动，让我们体现了自身价值，学到了知识，收获了快乐，真正实现了老有所学、老有所为、老有所乐。”青年检察官志愿者说：“用所学知识服务社区群众，可以切身感受到人民群众对我们的信任和期待，感觉到身上的责任更重了。”

　　北京市志愿服务指导中心、市委政法委、丰台区方庄地区和社区等领导，都对我院设立的《市检二分院紫芳园社区法律志愿者服务站》给予了高度评价，对我院老党员先锋队开展志愿法律服务活动给予充分肯定。认为我院推动政法综治“四项机制”建设工作有力，成绩特别突出，已成为政法系统富有特色的品牌。

　　2017年，高检院刑事申诉检察厅的领导和同志们到方庄紫芳园社区开展“三进两促”活动调研时，对我院组织退休干部开展法律志愿服务给予很高评价，肯定我院各项工作包括退休干部工作走在全国的前列，是开展“三进两促”志愿活动的典范。

　　2017年，我院先后两次在市老干部局组织的发挥老同志优势作用的大会上做典型发言。

　　我院老党员先锋队开展志愿法律服务活动的情况先后被《北京支部生活》、《北京老干部工作》、《政法老干部园地》、北京老干部微信公众号等媒体多次报道。我院退休干部党总支先后被授予“北京市人民检察院第二分院2013－－2016年度先进基层党组织”、“北京市政法系统离退休干部先进党支部”、“北京市政法系统离退休干部金色夕阳社区法律服务队先进集体”等荣誉称号。退休干部党总支书记张群同志被中共北京市委组织部、北京市老干部局、北京市人力资源和社会保障局授予2016年度北京市先进老干部工作者荣誉称号，被丰台区方庄地区评为服务社区优秀共产党员。

　　七、加强自身建设，打造过硬队伍

　　我们结合实际，将全面深化改革的战略部署转化为自身的工作任务，按照建设一流部门、打造过硬队伍的要求，加强管理、加强学习，不断提高政治素质和工作本领，以人为本，凝心聚力，努力形成事业为先、责任为重、奉献为荣的干事创业氛围，努力打造想干事、能干事、会干事的团队。

　　一是增强学习本领，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，打造政治过硬的干部队伍。认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，认真落实中央和北京市“两个意见”精神，准确把握改革部署和改革方向；二是增强政治领导本领，坚持创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学地贯彻执行上级精神和方针政策；三是增强创新本领，聚焦改革目标，结合实际创造性地开展工作，将市委政法委政法综治“四项机制”建设工作要求落到实处，努力组织引领退休干部开展正能量活动，切实践行社会主义核心价值观；四是增强科学发展本领，善于调研，不断积累总结工作经验和规律，不断提高老干部工作科学化管理水平，不断开创发展新局面；五是增强群众工作本领，发挥好联系老同志的桥梁纽带作用，用心用情服务好老同志，努力使老同志退休不褪色，坚定不移永远跟党走；六是增强狠抓落实本领，说实话、谋实事、出实招、求实效，坚持严管与厚爱相结合，不断提升工作人员的履职能力和专业素养，以钉钉子精神做实做细做好退休干部工作。　

　　深化改革是一场长跑，不可能一蹴而就、一劳永逸，既要有敢闯敢试的精神状态，又要有稳扎稳打的踏实干劲。在今后工作中，我们要不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，努力践行十九大精神，认真落实中央和北京市“两个意见”精神和市委政法委“四项机制”建设工作要求，不断加强退休干部党建和思想政治建设，用心用情服务好老同志，保持和发扬老党员先锋队在社区和学校开展志愿法律服务的特色品牌，用实际行动践行社会主义核心价值观，在深化改革的新征程中，扎实做好退休干部工作，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。