改革开放以来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，社会和谐稳定，国际地位显著提高。这40年，大兴区的老干部工作也从建立县老干部组，到成立区委老干部局，各项工作均取得了长足的发展。

　　一、工作机构沿革

　　1981年初建立老干部组，县委组织部副部长韩久儒负责。

　　1983年5月3日，大兴县委建立老干部活动站，韩久儒任站长。

　　1984年7月1日，县委建立中共大兴县委老干部处。老干部处是县委的处级单位，有工作人员5名。大兴县委组织部长刘志英兼任处长。

　　1986年12月26日，根据县委组织部兴组字（86）89号通知将老干部处改为老干部局，列入党委序列，苗东海同志任局长。

　　1987年3月24日，大兴县机构编制委员会同意县委老干部局设两科一室，即：宣调科、活动服务科、办公室。

　　1989年免去苗东海同志局长职务，任督导员；任命刘克一同志为县委老干部局局长。

　　1990年7月23日，大兴县机构编制委员会同意县委老干部局设三科一室，即：宣传科、活动科（活动站增挂活动科的牌子），服务保健科、办公室。

　　1992年5月，县委老干部局经县编办批准内部科室调整为：办公室、组宣科、综合科、活动科。

　　1994年11月免去刘克一同志县委老干部局局长职务，任命陆凤鸣同志为县委老干部局局长。

　　1998年元月免去陆凤鸣同志县委老干部局局长职务，尤志侠同志任县委老干部局局长。

　　2001年9月经县编制委员会京兴编［2001］办字32号批准大兴县委老干部局活动站名称变更为北京市大兴区老干部活动中心。

　　2001年11月20日，经区委办公室批准京兴办发［2001］47号中共北京市大兴区委老干部局下设3科1室：办公室、政治待遇科、生活待遇科、活动科。核定区委老干部局行政编制8名。其中：局长一名，副局长2名，科级领导职数4名；科级非领导职数1名。机关后勤事业编制核定15人。

　　2002年5月15日，经区机构编制委员会办公室批准（京兴编［2002］办字40号）同意区委老干部局成立大兴老年大学，为区委老干部局下属科级事业单位。

　　2007年12月13日，免去尤志侠区委老干部局党组书记、局长职务，改任调研员。王雅玲任区委老干部局党组书记、局长。

　　2008年1月7日，区机构编制委员会办公室（京兴编办［2008］3号）核定大兴区老年大学为全额拨款事业事业编制4名。

　　现在，大兴区委老干部局下设一室三科和两个事业单位，即办公室、政治待遇科、生活待遇科、活动科、老干部大学、老干部活动中心。局领导班子由3人组成，全局干部职工共44人，其中党员36人。

　　二、打造特色老干部工作

　　（一）政治待遇

　　按照中共中央1982年2月《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发〔1982〕13号）关于“老干部基本政治待遇不变”的方针，保障离退休干部的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，使大兴区离休干部的政治待遇能够按有关政策给予落实并不断的得到提高。

　　1、支部建设

　　加强支部书记队伍建设，完善服务机制。离退休干部党支部书记是党联系、教育、凝聚老党员的桥梁和纽带，是支部开展学习活动的带头人和领头雁，为切实发挥好支部书记作用。

　　针对老干部的特点和实际情况，采取多种方式建立离休干部党支部，离退休干部党支部，混编支部，离退休干部党小组等。通过不断加强离退休干部党建工作规范化建设，强化离退休干部党组织完善和落实理论学习、组织生活、三会一课、缴纳党费、发挥作用等制度。大力推进在离退休干部集中居住地、学习活动场所、兴趣爱好社团组织建立基层党组织。1998年全县共有离休干部党支部9个，离退休干部党支部17个，混编支部28个，离退休干部党小组6个。至2010年底，全区共有离退休干部党支部、党小组共38个，其中离休干部党支部8个，离退休干部党支部25个，离退休干部党小组5个。现在，全区离退休干部党组织总数达到85个。　

　　通过多年摸索，我局制定完善了三项机制，做好服务保障。一是统计制度，每年定期向各单位下发离退休干部党组织统计工作通知，做到底数清；二是培训制度，把离退休干部党支部书记培训工作列入组织部培训计划，合理安排预算，全年举办五期培训班，学习政策文件、部署工作重点、交流工作体会，提升整体水平；三是补贴制度，按照中办发〔2016〕3号文和京办发〔2017〕2号文有关精神，制定离退休干部党支部书记交通通讯补贴发放机制，为支部书记每人每月发放150元的交通通讯补贴，用于支持其组织联系老党员学习活动、送学上门、走访慰问。　　

　　2、理论学习

　　《中共中央办公厅、中共中央组织部关于离休退休干部阅读文件问题的通知》（组通字〔1981〕40号）规定：保证离休、退休干部能够与同级在职干部一样阅读文件，及时了解党的路线、方针、政策和国家的大事，这是政治上充分尊重老干部的一个重要方面，也有利于老干部继续发挥作用，搞好传帮带。结合大兴区实际情况，为确保老干部阅读文件，听重大事件报告等的权利得以落实，大兴区委老干部局采取组织集中听报告、下活动站点个别辅导、联合创办电视节目等多种形式，及时向老干部传达文件精神，以便使老干部掌握党和国家的方针、政策，还经常向老干部介绍国际、国内形势，通报各级党委、政府的重大决策和社会、经济发展等重要情况。对老干部普遍关心的问题，请有关方面的专家作报告或专题讲座。使广大老干部不断接受新事物、吸收新知识、了解新情况、跟上新形势，做到“政治坚定，思想常心，理想永存”。

　　3、发挥作用

　　广大离退休干部受党教育多年，讲党性，讲奉献，离退休后仍存在为党继续工作的真诚愿望。我们因势利导，创新“五建五发挥”工作模式，组织引导广大离退休干部充分发挥自身优势，各展所长，为新区经济社会发展及和谐稳定做出了应有贡献。

　　“五建”即建平台、建支部、建场所、建队伍、建岗位。一是建立老干部理论辅导组、写作组、摄影组、艺术团和老干部大学社团，搭建发挥作用平台。二是建立3个社区离退休干部党支部，搭建发挥作用堡垒。三是建立社区老干部活动站（室）和老干部大学分课堂，搭建发挥作用阵地。四是建立老干部关心教育下一代委员会、老干部法律服务队、老干部治安巡逻队等服务队，搭建发挥作用舞台。五是建立老干部党建指导岗、矛盾调解岗、建言献策岗、文明引导岗等公益性服务岗位，搭建发挥作用载体。

　　“五发挥”即发挥老干部在党的建设、政治、经济、文化、社会建设中的五种作用。一是在践行北京精神中发挥表率带头作用，通过发放倡议书、征集心语、开展主题活动等措施，带头做北京精神的宣传者、传承者和践行者。二是在弘扬革命传统中发挥宣传引导作用，发挥老干部政治优势，进社区、进学校、进机关、进部队，进行党的优良传统、形势政策等方面的教育讲座。三是在促进经济发展中发挥参谋智囊作用，在老干部中广泛开展“我为新区发展献一策”系列主题活动，深入各行各业调查研究、建言献策，为经济发展保驾护航。四是在传播先进文化中发挥带动示范作用，依托老干部大学书画社、诗词社、印社等社团，开展书画展、笔会、送春联等活动，促进文化大发展、大繁荣。五是在构建和谐社会中发挥桥梁纽带作用，以社区为主阵地，开展“法律宣传周”、“民情接待日”“健康大讲堂”等活动，了解社情民意，化解邻里矛盾，广泛服务群众。

　　（二）生活待遇

　　1、逐步建立、完善老干部就医“五有”机制

　　就医“五有”机制即：保健有居住社区、看病有老干部门诊、住院有综合科床位（2012年在区医院建立老干部综合科）、重病有专家会诊（聘请由安贞、协和以及区医院在内的40名专家组成诊疗团队）、节前有上门巡诊，为老干部高龄养老、看病就医提供保障。

　　一是保健有居住社区。利用社区资源，做好离休干部社区卫生服务工作。协调区卫生局等相关部门，为离休干部提供以健康管理为主要内容的服务，如健康咨询、用药指导、上门访视等。按照老干部的健康需求，签订服务协议，为老干部进行健康咨询和就医指导等服务。

　　二是看病有老干部门诊。大兴县老干部综合门诊于2000年4月3日在大兴县人民医院正式开业，老干部看病采取记帐办法，所花费的药费全部由财政负担，并配备有经验丰富的医护人员专门为老干部看病。县政府和县委老干部局出资近10万元，在县医院一楼装修4间房作为门诊、记帐室、和护理室。专门聘请2名医生和2名护士，为老干部看病就医提供方便。省去老同志楼上、楼下交费、取药的麻烦。并在离休干部候诊室添置沙发、彩电、空调，改善离休干部的就医条件。

　　三是住院有综合科床位。为方便离休干部住院、保健就医，2008年初，区委老干部局协调区卫生局制定《大兴区离休干部保健就医工作方案》，为离休干部住院、保健就医建立绿色通道，在区人民医院原有“老干部门诊”的基础上，增加夜间急诊就医的记帐功能，免去离休干部挂号、诊治及取药等各环节的交费、报销手续，真正为离休干部门诊就医开通绿色通道。并建立离休干部门诊、急诊、住院工作流程，预留离休干部病床10张，保障老干部住院有人负责，需要时能及时住院。2010年进一步完善此项制度，建标准相对较高，又温馨的老干部住院病区。

　　四是重病有专家会诊。针对有的老干部患有重大疾病住院期间，区医院建立专家会诊机制，聘请协和、友谊等6家三甲医院的近40位专家，随时为重病住院老干部进行会诊和救治，保证离休干部的医疗质量，方便老干部就医。

　　五是节前有上门巡诊。我区为老干部进行节前巡诊已坚持了30多年，主要针对高龄、行动不便、长期重病卧床的离休干部进行。通过深入到老干部家中，主动了解老干部的病情、身体状况、用药情况，并为他们做了量血压、查体、测心率等一系列检查，提出了治疗、护理方案。季节交替是老年病的高发期，大夫针对每个老干部的个人情况提出了冬季老年人的治疗和护理方案。

　　2、创新服务方式，抓好利用社区资源为离退休干部服务工作

　　通过多年探索和实践，结合区情实际，联合12家单位，制定出台了《大兴区利用社区资源做好离退休干部服务工作实施意见》（京兴组通〔2012〕7号），对服务群体和服务模式进行了明确界定，就服务内容、工作要求等制定了具体的实施办法，将处级退休干部纳入服务管理范围。配套出台了《大兴区利用社区资源为离退休干部服务工作标准及打分办法》。建立了4个社区离退休干部党支部，22个老干部党校社区课堂和2个老干部大学分课堂，在具备条件的街道社区建立了社区老干部活动站，为老干部就近过组织生活、就近学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供便捷周到服务。注重社区老干部工作人员队伍建设，坚持每年举办两次培训班，通过学习文件、经验交流、参观学习等方式，宣传推广好做法、好经验。

　　（三）组织活动

　　从大兴县1983年5月建立老干部活动站，到1987年3月成立老干部局下设的活动服务科，再到现在大兴区委老干部局活动科。活动科是设置时间最长的科室，至今已有35年。三十余年来，活动科一直秉持着服务至上的原则，紧跟积极引导广大离退休干部开展各项活动，紧跟全市老干部的活动主题，深入开展丰富多彩的活动。

　　1、组织各类文体活动

　　（1）建立老干部艺术团。1996年，大兴县委老干部局成立了老干部文艺队。在此基础上，形成了现在的老干部艺术团。2007年，老干部艺术团被正式纳入了市文化局星火工程。现在的老干部艺术团已经实现了规模化、制度化，每年由活动科组织老艺术团参加四类演出，一是积极参与市老干部局组织的文艺展演，组织全体团员编排节目，加班加点训练；二是参加市农委组织的文艺汇演；三是开展送文艺下乡演出活动，积极联系场地并做好音响、车辆和饮水就餐等各项服务保障工作；四是参与区文艺星火工程演出活动，按照统一要求，认真组织老干部艺术团进行节目彩排。

　　（2）举办、参与各类赛事。一是坚持举办常规赛事，每季度组织区内离退休干部开展门球赛、台球赛、乒乓球赛等赛事，重阳节组织友谊赛，充分展示老同志们老当益壮的精神风貌和积极向上的生活方式。二是积极参加市级比赛活动，鼓励老干部互相切磋技艺。组织老干部参加市局和市农委组织的各项比赛。展示了老干部健康向上的良好精神风貌。三是积极参加区老龄委组织的。四是积极协调友邻单位联合举办赛事，营造学习交流氛围。主动联系协调并积极做好相关报务保障工作，并认真组织友谊赛活动的进展实施。

　　（3）组织各项学习参观活动。每年紧密围绕市局活动主题，规划全年工作重心。根据老同志身体状况，组织全区离退休干部开展以参观工农业生产为主的各类活动。满足广大离退休老干部时刻关心社会发展变化的迫切需求，进一步激发老同志释放和发挥正能量的巨大热情，丰富老同志的精神文化生活。

　　2、组织关爱健康活动

　　成立伊始，活动科按照全市老干部工作安排，积极组织离休干部开展健康疗养活动。根据老同志身体状况，分批安排山东青岛、烟台、威海，以及河北秦皇岛等疗养地，为离休干部营造了健康舒适的医疗环境。2005年后，离休干部平均年龄已超过70岁。为更好的关爱老干部，促进老干部身心健康，活动科转变工作重点，每年组织各类健康知识讲座，包括老年人常见病的防治、老年人科学营养膳食、老年人日常养生方法等，进一步增强离退休干部科学健身养生理念。同时，组织离休干部定期体检，进一步掌握了老同志的身体状况，及时做好疾病预防和治疗，切实提升老同志们的医疗保障水平。

　　经过多年探索，形成了“三个贴近”（贴近需求、贴近主题、贴近热点）工作原则，同时，进一步规范活动中心服务，制定了“服务九到位”标准（准备工作到位、关心到位、提醒到位、劝解到位、接访到位、清洁到位、急救到位、维护到位、保障到位），提供热情、周到服务，各项活动老干部满意度逐年提升。

　　（四）活动中心建设

　　区老干部活动中心是离退休干部的主要活动场所之一，中心从无到有、规模从小到大，经历了几次重大发展和变迁。活动中心前身是1983年5月建立的老干部活动站，当时活动站设在老干部局办公楼内，因活动场所小，于1988年扩建老干部活动场所，在老干部局办公楼北侧单独建造了占地1469平方米新活动站，有活动室11间，建筑面积239.7平方米。分为图书阅览室、台球室、乒乓球室、麻将、象棋室、书法室。建有2个门球场，其中一个是灯光球场。

　　1999年，在区委、区政府重视下，开始筹建老干部活动大楼，6月27日在老干部活动站原址破土动工。2000年5月25日竣工并通过验收，9月中旬开始试运行，2001年元月正式投入使用。2001年9月，活动站经批准改称活动中心。中心活动面积7500平方米，其中大楼建筑面积4815平米，院落面积2700平米。大兴老干部活动中心设有：健身房、台球厅（16彩台球）、斯诺克台球厅、医务室、阅览室、棋牌室（象棋、围棋、桥牌、麻将）、阅览室、按摩室、老年大学、电教室、计算机房、书画创作室、乒乓球室、理发室、男女浴室、大小会议室、圆桌会议室、荣誉室、多功能厅、贵宾室、接待室、KTV包间（2个）、客房（8间）、门球场（2个）、室外健身场。每年接待近2万人次的老干部来此活动。

　　中心运行10年后，由于站室陈旧、设备老化，已经不能适应老同志需求，区委区政府针对老干部的特点，于2010年投资650万元对活动中心大楼进行重新设计改造，扩建原来的健身房、乒乓球室、台球室、棋牌室、阅览室、离休干部荣誉室、接待室、多功能大厅、圆桌会议室，新增加沙狐球室、麻将室等活动场所，配置适合老干部特点的活动设备。并对活动中心院落重新设计，道路重新设计施工，增加花草植被等园林美化设施。改造后的活动中心室内外活动环境安全舒适、设施品种齐全，内部管理井然有序，更适合老同志的活动特点，得到了广大老同志的高度赞扬。

　　2011年，在征求老干部意见建议时，很多老干部反映原来室外的门球场地，受雨雪和大风天气影响经常不能正常开展活动，为了彻底解决这一问题，局党组反复研究，积极呼吁，在区委区政府的高度重视下，最终采用代建制的方式完成了场馆设计规划，于2013年5月开始施工，　2014年5月门球场馆正式对老同志开放，总建筑面积为1577平米，成为全市老干部系统第一个全室内门球场，为提升场馆整体功能，二楼设计了四个羽毛球场地，还为老同志配置了休息处、饮水处、储物柜等设施，使活动中心的服务内容和水平进一步提升。

　　老干部活动中心为老干部发挥作用、进行学习、健身、休息、开展娱乐活动创造条件。老干部局组织丰富的活动，老干部在活动中心学习理论，阅读文件、听报告、讲座、举办演讲会、报告会、开展知识竞赛、书画展览、文艺表演、健身游艺、进行台球、门球、乒乓球、象棋、围棋友谊比赛等等。

　　（五）老干部党校

　　区委老干部党校成立于2003年，担负着加强全区离退休干部思想政治建设，开展政治理论学习的重要任务。工作中，我们坚持“点、片、面”相结合的全方位学习覆盖模式，强化党校职责，注重学习效果。一是铺开“面”。每年举办三场理论辅导报告会、形势报告会、区情通报会，组织老干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，让老干部和在职干部一样及时了解全区经济社会发展情况。二是划分“片”。根据老干部居住分散实际，1988年建立了采育、庞各庄等六个老干部理论学习站（点），二十四年如一日，坚持每月送理论下乡，有效解决了居住在乡镇的老干部学习难问题；在老干部居住相对集中的街道社区，建立了22个党校社区课堂，使老干部在家门口就能参加学习；成立区四套班子离退休干部理论学习中心组，定期开展学习，培训学习骨干。三是细到“点”。为全区离休干部和正处级等退休干部订阅大兴报，满足老干部关心区情的学习需求；对于体弱多病、行动不便的老干部，提倡采取阅读党报党刊、收看电视节目等形式在家自学；依托网络开展远程教育，采取一周一题的形式，在局网站上公布学习材料和思考题，鼓励有条件的老干部上网学习。

　　（六）老干部大学

　　大兴老干部大学是经区委领导同意、国家教育行政部门正式批准、大兴区老干部局所属的老年人非学历教育机构，成立于2001年5月25日。建校17年来，始终坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨和“老有所学、学以致用、服务社会”的办学理念，逐步成为一所多学科、多学制、多层次、规范化老干部大学，曾被北京电视台、中国老年报、中国青年报、大兴电视台等多家媒体报道，被喻为是“科目最多，人气最旺的学校”。

　　老年大学成立之初，教学场所设在活动中心内，只有一间教室，开设有书法、绘画、诗词、计算机、交谊舞、太极拳（剑）、时装模特、英语等8个专业，共有7个教学班，200余名学员。

　　随着办学规模的不断扩大，2008年10月，区委、区政府投入1000余万元为老干部大学改建了独立的新校舍。2009年8月28日，新校落成并正式投入使用，并正式更名为大兴区老干部大学。教学楼建筑面积3340平方米，教室配备了现代化多媒体教学设备，是全市唯一独立设置教学楼的老干部大学。彻底解决困扰老年大学多年的教学场地不足的问题。

　　经过多年不懈努力，老干部大学逐渐形成了“四个聚焦”工作模式，实现了“八有”（有校徽、校歌、校训，有一系列规章制度，有教学大纲，有自编教材，有一支专兼职教师和管理人员队伍，有独立教学阵地）。

　　一是聚焦质量兴校。根据学员的学习需求，开设了诗词、太极拳、篆刻、素描等12个专业，45个教学班，现在校学员1500余人，结业学员总数达一万余人；不断提升学校办学质量，实施“一师一优”精品课工程；实行教学考评制度，通过教师评优、问卷调查、结业展示等方式检查教学成果；加强教学理论研究，完善教学大纲，撰写学术论文，自编10本专用教材；不断加强师资队伍建设，现已形成一支近30人的专兼职管理队伍，培育和凝聚了一批热爱老年教育事业、教学经验丰富、稳定的教师队伍。为进一步细化管理、规范服务，先后制定36项规章制度并编辑出版《大兴老干部大学制度汇编》。通过狠抓教学质量，提升了全区老年教育办学水平。

　　二是聚焦规模办校。为贯彻落实京组通〔2016〕9号文件精神，区委组织部下发了《关于在镇街、社区建立大兴老干部（老年）大学分校、分课堂的意见》，文件明确提出：“每个镇街要建立1所分校，每个街道要在条件成熟的社区成立3所社区分课堂”，并给予每个分校5万元、每个分课堂2万元的办学经费。截至目前，全区已建立分校18所，分课堂36个，教学班134个，学员3569人；三级老干部（老年）大学教育体系街乡级覆盖率为90％，村社级覆盖率为5.11％。形成了“以区老干部大学为龙头，镇街分校为骨干，社区分课堂为基础”的老年教育体系，推进全区老年教育事业再上新台阶。

　　三是聚焦政治建校。注重党建引领，形成了“以党小组为平台，以社团为依托，以老党员先锋队为引领”的党建工作机制，强化“大学姓党、党管大学”的堡垒作用，不断扩大党组织覆盖面，并通过形式多样的活动增加党组织的凝聚力和影响力，引领广大老党员为党和人民的事业增添正能量。

　　四是聚焦文化强校。组织9大社团（工笔社、书法社、花鸟社、山水社、诗词社、印社、太极拳社、合唱团、舞蹈团），200余名专业技艺精湛、热心公益的学员骨干，发挥专业优势，积极践行“四送四进四带动”服务社会模式，（送文化、送健康、送温暖、送快乐；进社区、进校园、进军营、进镇村；学员带动家庭、家庭带动楼宇、楼宇带动社区、社区带动街道），通过开展“展夕阳风采、促社会和谐”送文化下乡、“迎新春、送书画”、“坚定信念跟党走、老有所为当先锋”书画笔会等活动，为新区文化建设作出积极贡献。

　　三、打造好一支高素质工作队伍，不断提升服务水平

　　老干部工作是一项需要付出、需要奉献的重要工作，也是值得付出、值得奉献的光荣事业。经过30余年坚持不懈的努力，我们打造了一支理想信念坚定，思想政治可靠，业务本领出色，具有奉献精神的优秀老干部工作队伍。广大老干部工作者在本职岗位上无怨无悔、默默奉献，千方百计做好事，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，带着责任和感情奉献老干部工作，做老干部的“知心人、贴心人、暧心人”。一批又一批同志在老干部工作岗位上一干就是十余年，甚至几十年，直到退休。他们为老干部工作奉献了一生最美好的年华，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。

　　新时期，面临老干部工作新形势新任务，我们更加注重队伍建设，从制度建设入手，规范机关管理，制定出台了局领导班子和干部队伍建设实施办法，完善了老干部局机关例会、行政管理等13项制度以及考核、评价、激励等机制，并汇编成册按章办事。先后组织了“讲党性、重品行、作表率”活动、创先争优活动以及“学先进、见行动、争优秀”活动等，创新活动载体，注重活动实效。开展了“新时期老干部工作人员标准是什么，应当怎么做”大讨论活动，进一步增强工作人员大局意识、责任意识和先锋意识；树立“有为才有位”观念，开展岗位练兵，举办急救处理常识、电子政务应用、行政公文写作、机关礼仪、消防应急等培训，提高工作人员业务水平。

　　四、所获荣誉

　　大兴区委老干部局成立以来，先后荣获了“北京市敬老爱老服务示范单位”、“首都文明单位标兵”、“北京市老干部工作先进集体”等多项荣誉称号，区委多次收到老干部代表的联名表扬信。老干部大学先后荣获了国家级荣誉称号四项（“全国先进老年大学”、“全国老年大学校园文化建设先进单位”、全国“敬老文明号”、“全国示范老年大学”、“全国老年教育宣传工作先进单位”）荣获市级荣誉称号五项（“北京市老干部工作先进集体”、“北京市离退休干部先进集体”、“北京市敬老爱老为老服务先进单位”、“文明市民学校”、“北京示范老年大学”），并收到了社会各界赠送的多面锦旗。

　　改革开放的40年来，大兴老干部局从建局之初的简陋的活动和办公场所，发展到今天各项功能完善的活动中心大楼的落成使用；从对老干部的简单的服务、管理发展到今天老干部生活待遇和政治待遇都得到极大的提高和改善，这些发展变化对落实老干部政策、促进社会的稳定，做出了不可泯灭的贡献。