“四融入一用好” 深化拓展新时代老干部工作

时间:2023-03-17【字号 超大    来源:朝阳区委老干部局 作者:吴晓东
  从连续两年来的疫情防控中老干部工作整体情况看,老同志融入社区越早,获得感幸福感安全感越高,受疫情影响越小,发挥优势作用助力社区防控疫情越明显。通过实践,我们认为深化拓展新时代老干部工作,要主动把老干部工作放在改革、发展、稳定大局中来谋划,放在常态化疫情防控背景下来推进,主动做到“四融入一用好”,进一步推动新时代老干部工作高质量发展。
  一是融入区域化党建工作大局,加强新时代离退休干部党的建设工作。据调查,社区普遍以居民楼为单元建立居民党支部,其中98%是离退休党员,他们来自不同单位,有不同身份和级别,因为居住在同一幢居民楼,加入了同一个党支部而凝聚在一起。疫情以来,居民党支部充分发挥战斗堡垒作用,第一时间把各级抗击疫情的指示精神和安排部署传达给老同志,就近交流思想、参与疫情防控、组织抗击疫情主题党日,开展关心关爱,协助社区帮助老同志解决购物、看病等实际困难。一些组织关系未转入社区的老党员主动到社区报到,就近参加学习活动。通过这次疫情,老同志们对社区有了更全面的认识和了解,有了更多认同感归属感。由此可见,居民党支部组织离退休党员开展学习活动更方便,战斗堡垒作用发挥更明显,老党员融入社区后发挥作用的平台更多。实践证明,加强和改进离退休干部党建工作,要按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,融入区域化党建大格局,以安慧里社区为例,社区党委在2013年探索构建“五纵五横”党建网格体系,在纵向上明确街道工委、社区党委、居民党支部、党小组、党员五级责任链条,在这个链条中,按照“三个有利于”的原则,以党建引领老干部工作向基层延伸试点为契机,发挥基层党建协调委员会等党建组织的作用,协调推进退休干部居住在哪幢楼,就将党员组织关系转入那幢楼的居民党支部,就近参加该支部的组织生活,实现退休干部党建与社区党建、基层党建融合发展。
  二是融入网格化管理工作大局,加强和改进离退休干部服务管理。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”,因居住在同一个小区,同一幢楼,支部书记吹一声哨,党员群众就能听到,很快就能下楼报到。习近平总书记强调,要“织密织牢社区防控网,实行严格的网格化管理”。社区之所以能成为群防群控的关键防线,与网格化管理分不开。安慧里社区构建的“五纵五横”党建网格体系在横向上把五个居民党支部分别建在实体网格上,由居民党支部书记担任网格长,党员(包括退休干部党员)、楼门组长、居民志愿者作为网格员,社区以网格为单位、以党员(大多是老党员)为引领,很快摸清了居民情况,网格化让疫情防控工作事半功倍,无论是办事服务还是强化管理,小网格撬动了大治理。新时代老干部工作要顺应人口老龄化形势,针对离退休干部队伍结构变化的新特点,结合各街乡落实《职责清单》关于加强对社区离退休干部党员的管理和思想教育,党建引领老干部工作向基层延伸,将离退休干部的服务管理纳入网格化管理体系建设,进一步加强顶层设计,明确单位、社区、家庭等单位的职责,做好离退休干部党员组织关系、社区服务管理等相关工作的有效衔接,确保离退休干部原单位、社区、离退休干部三方无缝对接,努力提高离退休干部的归属感、获得感、幸福感。
  三是融入社会化养老大局,不断满足老同志对美好生活的需要。随着改革的不断深入,越来越多的企事业单位职工和退休干部也开始从“单位人”向“社会人”转变,社区是他们的生活共同体,能够把老同志更有效地组织起来。社区养老服务呈现社会化,其核心特征之一就是服务对象公众化,不管是平时还是疫情期间,社区落实“七有”要求,满足市民“五性”需求,对老年人(包括离退休干部)的关心关爱一视同仁,对高龄、孤寡、重病、特困老人给予了更多照顾,使辖区内每位居民群众享受到了公平的社会服务。新时代老干部工作要顺应养老服务社会化形势,既要把握老干部工作的政治属性,也要把握老干部工作的社会属性,整合社会资源,调动各方面积极性,通过构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的新型老年社会福利服务体系和养老服务模式,实现离退休干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐,共享经济社会发展成果,不断满足老同志对美好生活的需要。
  四是融入先锋行动常态化大局,为党和人民事业增添正能量。新冠肺炎疫情发生以来,老党员先锋队伍的老党员们做好自身防护的同时,听从党组织的安排,在疫情防控、垃圾分类、两会安保、冬奥服务等工作中,充分展现了广大老同志老骥伏枥、壮心不已、奉献不止的崇高精神风貌,为弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神起到了很好的示范带动作用。老党员队伍建设要融入先锋行动常态化大局,参照《志愿服务条例》《北京市老党员先锋队建设章程》等法规和政策文件来谋划、来实施,进一步完善加强老党员先锋队建设工作的措施办法,推动先锋队规范化、专业化、多元化发展。通过扩大老党员先锋队伍,组织老同志发挥政治优势、经验优势和威望优势,带动更多群众加入先锋队伍,开展先锋行动,参与志愿服务,全力协助打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,为推进首都治理体系和治理能力现代化进程作出新贡献。
  五是用好幸福生活信息化工具,不断提升老干部工作智慧化水平。新冠肺炎疫情不仅让城市治理经受大考,也让老干部工作经受了考验。朝阳区按照“以一化带两化促三性”工作要求,坚持用好“北京老干部”APP,丰富“朝阳老干部大学云课堂”,升级《朝阳老干部》报、“朝阳区老干部之家”微信公众号等,老同志足不出户就可以通过“云课堂”进行学习活动。通过多种信息化手段,把老同志的正能量在线上传播,把老干部工作在云端建立,为做好新时代老干部工作插上信息化的翅膀。要不断优化老干部工作的信息化服务管理平台,借助数据互联、知识关联、信息共享的网络优势,全面整合老干部服务数据,建立老干部信息化平台,加强信息的管理、分享和使用,为实现老同志生活更美好提供坚实支撑。
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