把思想和行动统一到中央决策部署上来

时间:2018-05-04【字号 超大    来源:西城区委老干部局 作者:李茂刚
  党的十九届二中、三中全会召开后,我翻阅了一些资料,通读了会议审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,初步对深化党和国家机构改革作出的重要部署加深了理解。这是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署,是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,对于提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,都具有重大意义,也必将发挥重要作用。改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,必将为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。因此,我对《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》等一系列中央决策表示坚决拥护。
  一、深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
  党的十九大以来,我们党紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革。新时代,加强党的领导,坚持问题导向,突出重点领域,我们党致力深化党和国家机构改革,在一些重要领域和关键环节取得重大进展,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。
  十九届三中全会《决定》指出,在看到成绩的同时,也必须看到,面对新形势新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。比如,一些领域党的机构设置和职能设置还不够健全有力,保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题明显,政府职能转变还不到位;一些领域权力运行制约和监督机制不够完善,滥用职权、以权谋私等问题仍然存在等等。这些问题若不抓紧解决,将会影响到党的十九大确立的宏伟目标的实现,影响到党和国家事业的顺利发展。
  这“两个还不完全适应”和这些存在的问题,体现了中央在党和国家机构改革上,坚持问题导向,抓“牛鼻子”、啃“硬骨头”,统筹党政军群、抓总管总,防止头痛医头、脚痛医脚,必将成为改革开放再出发的一个里程碑。
  二、党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。
  三中全会明确了深化党和国家机构改革的目标,必将全面提高国家治理能力和治理水平,推动我国经济社会发展行稳致远。将要进行的党和国家机构改革是一场全方位、立体式、战略性的组织变革,具有划时代的意义。这次改革不再是单纯的深化行政管理体制改革,而是深化党和国家机构改革;不再是单纯的政府机构改革,而是统筹党政军群机构改革;不再是单纯的建立起完善的中国特色社会主义行政管理体制,而是构建现代化的中国特色的国家治理体系。
  三中全会指出,治理好我们这样的大国,要理顺中央和地方职责关系,更好发挥中央和地方两个积极性。在改革中,一方面要进一步理清中央和地方机构的职责和任务目标,加强中央机构的领导和权威;另一方面,中央机构在制定相应的政策、制度,出台相应措施时,要充分考虑地区差异、发展差异,进行分类管理、分类指导和更有针对性考核。
  三、深化党和国家机构改革是一个系统工程。
  深化党和国家机构改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是加强党的长期执政能力建设的必然要求,是社会主义制度自我完善和发展的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们退休老同志在学习贯彻党的十九届三中全会精神中,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想,统一行动,锐意改革,用我们的实际行动支持深化党和国家机构改革的各项任务。一是当好宣传员,认真学习十九届三中全会文件,深刻领会文件精神,并进行宣传;二是当好战斗员,坚决用实际行动维护以习近平同志为核心的党中央的权威,为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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